亡羊补牢:光纤反推销考验弱势NGO
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行业协会或者有关主导企业应该造就预警意识 ，甚至成立特定监测机构 ，守护产业安全；
在现实反推销过程中 ，最后起重要作用的还是行业主导型企业 ，而不是行业协会 ，甚至有关当局职能部门。
发自上海
沉沉的价值
2003年7月1日 ，当行业内表为光纤反推销正式立案而额手相庆时 ，覆没在呼声背后的我国光纤造作业却早已满目苍夷。
光纤价值在经历了2001上半年1300元／芯公里的峰值后 ，大幅萎缩至100元左右／芯公里的跳水价；另一方面 ，内资蜂拥和表货推销的汇流 ，将光纤产量急速哄抬到了市场现实容量的近3倍规模---歇工、减产、裁员、高库存、低于成本价销售等等成了险些所有国内光纤企业当下的主题词。
以申述代表企业之一的长飞光纤为例 ，公司2002年现实产量不到其产能的1／3 ，而由于出产线歇工 ，裁员幅度已经超过100人。据悉 ，公司的裁员打算还会持续到今年。
另一家申述企业江苏法尔胜同样沉创在身 ，公司2002年的主交易务吃亏额为423.2万元。
依照反推销条例 ，反推销立案60天后 ，商务部将对诉讼作出初步裁定 ，一旦注定申述方指控 ，则将对被调查进口产品（原产美日韩G652单模光纤）采取收取现金保障金等一时反推销措施。
最多一年半之内作出最终裁定后 ，则有可能对涉嫌产品征收为期5年的反推销税。
果然如此 ，定然该鼓掌称快了 ，而不论怎么 ，作为后事解决措施 ，不成绕过的事实却是如前所述的行业巨创以及可能一连的各种后遗症。
内斗与迟到的反推销
至少在梦想的状态下 ，这次光纤反推销案件能够操作得越发实时和美丽---这个如果的前提是 ，国内光纤企业实时"舍幼为大" ，一致对表。
当然 ，事实并非如此。
2001年上半年 ，年均20％－30％膨胀的国内光纤市场人气飙升 ，身后尾随了一长串红眼的本钱追捧者 ，新厂投产和旧厂扩产快报频传 ，光长飞就在8年中实现了5期扩产工程。而到2002年酝酿反推销申述前为止 ，我国国内光纤出产厂由1999年的8家迅速猛增为19家 ，骤然间拉起了150条出产线 ，年产能也由原来的800万公里上升到了2500万公里左右 ，远远高于其时的市场需要量。
另一方面 ，在全球光纤市场哀鸿遍野的景况下 ，韩日美等光纤厂商也把"木秀于林"的中国市场当成了当然的翻身之地 ，以"廉价处置库存"的态度向国内让渡光纤产品。
能够作为参考的数据是 ，2002年一季度 ，韩国、日本和美国对华G652光纤出口量别离为1312万美元、706万美元和192万美元 ，而今年第一季度的数值则别离为1360万美元、696万美元和250万美元。而在价值上 ，美国康宁公司G652光纤去年售价为25美元／公里 ，今年的均匀进口价值则降落到了14美元；韩国去年同期同类产品价值为20美元／公里 ，今年的价值却差不多跌了一半 ，为10美元～11美元／公里。
内忧表患之下 ，国内光纤产业早已步入艰巨时世 ，而"内战"并没有因而终场。
相当长时期内 ，越发不言而喻的事实却是：一部门光纤企业随着参与恶性价值竞争；一部门光缆企业（好多同时出产光纤）则混水摸鱼 ，大量进口国表廉价光纤 ，加工成光缆打单。各家企业在"生 ，还是死"问题的威胁下 ，仓皇应战 ，恶性循环终成。
在国内光纤产业遭逢到了申述书中所谓"严沉的内容性侵害"之后 ，反推销的立案似乎难言实时。
谁是主导？
从操作表象来看 ，问题的答案似乎不言自明---行业组织光纤产业分会头功难卸。
2002年5月29日 ，中国通讯企业协会光纤产业分会秘书长周仲麒从荆门出差回北京 ，刚下飞机 ，就接到某光纤厂商老总的电话 ，对方在电话里抱怨目前国内光纤行业竞争压力太大 ，大部吩祗业都喘息无暇 ，同时建议分会带头抓一把反推销工作。
其时 ，光纤产业分会于5月26日在荆门刚刚成立。
新官甫任的周仲麒顿时就在第二天接通了分会理事长的电话 ，两人一拍而合 ，光纤反推销工作由此正式搬上桌面。8月 ，光纤分会召团圆员单元在京歃血盟约 ，成立"光纤反推销工作辅导幼组" ，并与北京博融律所签定委托代理和谈 ，正式誓师中国通讯行业反推销第一案。
而另表可见的事实是 ，最后向国度商务部提交反推销申请的是长飞光纤和江苏法尔胜公司 ，与光纤分会无关。
知恋人士称 ，在整个反推销立案、调查过程中 ，行业主导企业（好比长飞、江苏法尔胜等）的作用越发关键和沉要。固然不愿定有多么实时 ，最先交出回击提案的终于就是光纤企业 ，尔后诉讼用度的支付、推销证据的网络、行业损失的统计等工作也逐一由行业几家主导企业实现。
光纤分会在其中表演的仅仅是辅助工作的配角。
知恋人士以为 ，一方面 ，作为中立色彩较沉的行业性组织 ，在案件进行过程中 ，必要为申辩双方提供有关数据证明 ，不便左袒任何一方；而更重要的原因在于 ，行业协会更大水平上会游离于企衣符益之表 ，服务意识不会太强烈 ，同时经济支持能力也不够壮大 ，积极性和自动性天然难于保险。而与此对应的行业主导企业 ，则在这些方面的作用凸显 ，也应该凸显。
